近日，中国民航局与国家发改委联合发出《关于完善民航国内航空旅客运输价格政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，取消国内机票票价下调幅度限制，这意味着今后乘客有望低价“打飞的”。业内人士认为，由于竞争激烈，很多航线票价其实早已突破下限，短期难有实质性利好，但长期来看利好旅游业发展。
机票打折限制
早已名存实亡
根据2004年实行的《民航国内航空运输价格改革方案》（以下简称《方案》），国内机票确定基准价后，航空公司可在上浮25%或下调45%的幅度内调整。也就是说，机票最低只能打5.5折。11月6日，中国民航局与国家发改委联合发出《通知》，其中提出对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线，均取消票价下调幅度限制。
对于《通知》取消机票价格下限的新规，业内人士反映平淡，因为随着近年来高速公路网和高铁客运网络的逐步完善，航空与陆运的竞争越来越激烈，机票5.5折下限这一规定早已名存实亡。
大方旅游国内部经理黄剑恒告诉记者，由于现在是旅游淡季，机票本身就已经非常便宜，打折幅度很大，所以《通知》出来并没有什么影响。“11月份，大方旅游推出了大量的优惠线路，比如海南双飞4天自由行，含往返机票，3晚住宿，仅999元/人；青岛双飞4天自由行仅1999元/人；贵州黄果树双飞4天团仅1999元/人；九寨沟双飞5天游，也是低至1999元/人。”黄剑恒说。
江门中旅票务部经理袁浩也表示，11月各条航线的飞机票价都很便宜，已经早就超过5.5折的下限，比如广州到北京、天津都有4-5折机票，到重庆、成都、西安、郑州还有3-3.5折机票，到海南机票才200多元。短期来说，取消机票打折下限并没有太大影响。不过他认为，长期来说对航空业及旅游业的发展是一个利好，以后淡季的机票打折幅度将会更大，从而吸引更多市民淡季出游。“11月机票便宜，我们票务部四川和云南的机票特别好卖，基本都是去九寨沟和丽江旅游的市民。”袁浩说。
高铁给民航造成巨大压力
业内人士告诉记者，机票取消打折下限，很大一部分原因是来自于高铁的压力。当市民出行进入高铁时代，特别是1000公里以内的距离，更多人会选择乘坐高铁。市民韩小姐就是一个例子，韩小姐11月8日到武汉出差，对比了机票和高铁票后，她最后综合考虑选择了搭乘高铁。“广州到武汉高铁二等座是463.5元，加上江门到广州城轨是40元，一共是503.5元，飞机票虽然只有375元，但还要交纳机建费和燃油费，加上江门到白云机场的大巴费接近600元，而且搭乘高铁可以无缝对接、不用等待，更节省时间。”韩小姐说。
记者发现，近日广铁集团在官方微博发布，11月1日至12月31日期间乘坐广铁集团部分高速动车组列车将有优惠。票价优惠限于34趟车次的商务、特等和一等座，最高优惠可以达到8折。“这次高铁票价优惠对飞机票也是一种压力。”袁浩表示，虽然打折只是针对商务、特等和一等座，但淡季出行主要都是商务客，高铁打折对他们吸引力很大，比如广州到郑州的一等高铁票1046元，打折后只需837元；还有广州到深圳的一等高铁票100元，打折后80元，和二等票72.5元相当接近，很多人会选择坐宽敞舒适的高铁座位。
长远来看利好旅游业
据介绍，《通知》从政策层面打破了机票价格下调限制，对低成本航空业是巨大利好。一是有利于航空公司自主定价，二是有利于乘客。“近年来，国外廉价航空公司推出大量低价飞机票，对国内旅游业造成不小冲击。”一旅行社老总告诉记者，他刚刚跟家人到马来西亚旅游，一家三口的来回机票加税费仅2800元，在国内几乎很难拿到这么便宜的价格。
“在淡季，国际机票打折更狠，像最近的香港到沙巴、泰国的机票就非常便宜，这也带动了当地的旅游业发展。”袁浩告诉记者，机票取消打折下限，未来在淡季的时候，可能会出现一折机票或者90元机票，这对拉动市民出游将有很大的推动作用。
不过，业内人士也表示，国外很多廉价航空公司，降低成本的主要方式是取消机上免费餐饮，使用小型飞机，缩小座椅间隔等，连空乘都是“大妈大叔”级的，部分低成本航班降落后，甚至连廊桥和摆渡车都没有。当飞机变成一种普通交通工具，“打飞的”变成常态，相应的服务也会变得普通，未来市民乘坐低成本飞机时，也要做好相应的心理准备。
江门日报记者 庄英业
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